V 32. časti nášho mikropodcastu sa venujeme téme obmeny alebo rozširovania core tímu rok pred voľbami. (Téma je predsa len aktuálna, po pár týždňov zavdzušňovania sme predsa len naozaj rok pred komunálnymi a regionálnymi voľbami, z Ficovej ambície predlžovať volebné obdobie zdá sa nič nebude.) Prepriahať teda kone rok pred voľbami, či nie?
Existujú vôbec dôvody na takúto riskantnú operáciu v takomto čase? A ak to potrebujete urobiť z iných dôvodov, ako je prirodzená obmena typu materská, dôchodok, zdravie atď., neurobili ste chybu v minulosti? Kedy je takáto zmena v takomto čase ešte produktívna, a kedy nie? Ako k tomu pristúpiť, ak vo funkcii primátora končíme, a ako, keď chceme pokračovať?
Čo môže takáto zmena urobiť dovnútra úradu? Nemôžeme si nabehnúť s takouto zmenou na vidly? Ako hľadať v takomto čase kvalitných hotových ľudí na taký obmedzený čas a čo im ponúkať? A čo ak sa vás „splaší“ viceprimátor? Vymeniť, či pretrpieť s ním ten posledný rok?
Počúvajte!
Tretiu „školskú“ sezónu nášho mikropodcastu začíname aktuálnou debatou o tom, či štyri roky stačia primátorom, starostom na to, aby stihli urobiť to, čo si naplánovali. Hovoríme o tejto téme v čase, keď sa účelové predĺženie aktuálneho funkčného obdobia v samosprávach používa ako zástupná téma konsolidácie, realita je ale taká, že na to máte štyri roky a dosť, aj keď by dlhšie funkčné obdobie bolo iste pre realizáciu najmä väčších projektov pohodlnejšie. Ako si teda rozvrhnúť tie štyri roky, aby ste stihli výraznejšie ovplyvniť kvalitu života vo vašich mestách a obciach?
Ako dlho po zvolení analyzovať, auditovať, pripravovať plány? Rýchlo a krátko. Samozrejmosťou je, že prídete do úradu čo najlepšie pripravený, čo vám ušetrí veľa času, aj keď prekvapenia na vás iste čakajú aj pri tej najlepšej príprave.
Pokračovať v pripravených alebo rozrobených projektoch vašich predchodcov? A čo ak to budú jediné väčšie veci, ktoré sa vám podarí za vaše prvé štyri roky dokončiť? Lebo životný cyklus väčších investícií je na Slovensku taký, aký je a často presiahne jedno volebné obdobie.
Čo s projektmi, na ktoré mesto už získalo externé financovanie? Pozerať „darovanému“ investičnému koňovi na zuby, alebo radšej nie? A čo keď prevádzka a údržba takýchto darovaných koní rozbombarduje váš bežný rozpočet v budúcnosti?
Štyri roky sú krátke, takže rozvážny „krok za krokom“ prístup v štýle „lepší vrabec v hrsti“ budete musieť kombinovať s pasením „holubov na streche“.
Počúvajte!
V ďalšej prázdninovej časti nášho mikropodcastu diskutujeme na tému, či a do akej miery môžu mestské médiá pomôcť vyhrať voľby súčasným primátorom a primátorkám a kde je hranica zne/vy-užívania mestských novín, televízií, účtov na sociálnych sieťach.
Kedy je ešte informovanie o pozitívnych výsledkoch v mestských médiách korektným informovaním o dianí v samospráve, a kedy je to už bohapustá sebaprezentácia primátorov?
Oplatí sa „umrieť na krásu“ a bodovať v rebríčkoch transparentných a férových mestských médií na úkor prezentácie výsledkov primátora? A ktorý typ média je najúčinnejší v komunikácii s občanmi?
Existujú nejaké bariéry a korekčné opatrenia proti zneužívaniu mestských médií a personálnych kapacít pracovníkov komunikačných odborov – platených všetkými občanmi mesta – aktuálnou politickou reprezentáciou na radnici?
Počúvajte!
V tejto letnej časti nášho mikropodcastu nadväzujeme na tému z 27. časti, v ktorej sme sa venovali téme – ako spravovať mestské obchodné spoločnosti, cez ktoré preteká veľa peňazí, zamestnávajú mnoho ľudí, ale najmä väčšinou riešia tie služby pre mesto, ktoré obyvatelia vnímajú najcitlivejšie – od starostlivosti o zeleň a čistotu mesta, cez odvoz odpadu, dodávku vody, správu bytového fondu a pod.
Dnes riešime otázku, kedy je lepšie zabezpečovať konkrétnu činnosť mestskou spoločnosťou – príspevkovou, rozpočtovou alebo obchodnou, a kedy je lepšie riadiť tieto činnosti priamo zo štruktúry mestského úradu.
Aké sú riziká jedného aj druhého spôsobu? Kedy je lepšia obchodná spoločnosť, a kedy napríklad príspevkovka? Čo sosituáciou, keď riadime všetko priamo z mestského úradu a štruktúra a toky informácií a peňazí sa stávajú menej prehľadnými? Viď posledný príklad z Petržalky. A kedy je lepšie zabezpečovať niektoré služby cudzími externými spoločnosťami?
Nie úplne oddychová téma na prázdniny, ale pre efektívne poskytovanie rôznych služieb občanom sa môže hodiť, písanie volebných programov sa blíži.
Počúvajte!
V 28. časti nášho mikropodcastu hľadáme návod, ako tráviť posledné voľné leto pred budúcoročnými komunálnymi a regionálnymi voľbami. Oddychovať, či už kampaňovať?
Je rozumné radšej naberať sily na predvolebný kampaňový rok a nekaziť budúcim voličom leto s „politikou“? Alebo je už toto leto priestor na komunikáciu s voličmi? A ak áno, akým spôsobom a v akých prostrediach, aby si nás nezapamätali ako tých, čo im pokazili leto politickými rečami?
Nie je toto posledné nekampaňové leto naopak ideálny čas na sfinalizovanie príprav na volebný rok? Program, poslanecký tím, kampaňový tím, financie... A oznamovať vážne rozhodnutia už v lete, kým konkurencia dovolenkuje, či s nimi počkať až na jeseň?
Počúvajte!
V 27. časti nášho mikropodcastu riešime tému, ako spravovať mestské obchodné spoločnosti. Preteká cez ne veľa peňazí, zamestnávajú mnoho ľudí, ale najmä väčšinou riešia tie služby pre mesto, ktoré obyvatelia vnímajú najcitlivejšie – od starostlivosti o zeleň a čistotu mesta, cez odvoz odpadu, dodávku vody, správu bytového fondu a pod.
Ako obsadiť manažérske pozície v týchto spoločnostiach? Akceptovať politické rozdelenie vplyvu v jednotlivých spoločnostiach, alebo trvať na vlastnej kontrole a výbere manažmentov, pretože ako primátor/ka nesiete vy politickú zodpovednosť za ich výkon?
Kde sú najväčšie riziká vo fungovaní mestských spoločností? Ako zabezpečiť, že máte korektné a presné informácie o ich výkone? Na druhej strane, ako nastaviť informačné kanály a kontrolné mechanizmy, aby ste sa nestali mikromanažérom a riaditeľom všetkých mestských firiem?
Ako posudzovať ich efektívnosť? Odkiaľ brať benchmark na posudzovanie ich výkonu? Ako obsadiť kontrolné orgány v nich? A ako nepodľahnúť informačnej asymetrii oproti manažmentom týchto spoločností?
Počúvajte!
V 26. časti nášho mikropodcastu riešime problém, keď ste terčom masívnej cielenej dezinformačnej antikampane a ako v takejto situácii reagovať.
Túto situáciu si netreba zamieňať s normálnou kritikou vašej práce, ktorá je v demokracii úplne legitímny a dokonca žiadaná, pretože kritická spätná väzba vás môže posunúť k lepším rozhodnutiam.
Ak ste však naozaj objektom organizovanej antikampane – nech už je jej zdrojom ktokoľvek, od politického oponenta, cez neuspokojené biznisprostredie až po nejakého individuálneho kverulanta, ako postupovať? Pokúsiť sa nechať antikampaň vyhniť a mlčať? Alebo reagovať? Kedy? Akým spôsobom? A do akej miery pri tom využiť oficiálne mestské komunikačné kanály?
Presvedčíte správnou reakciou občanov, ktorí sa vezú na dezinformačnej vlne? Alebo hráte len o to, aby ste nestratili svojich priaznivcov, ktorí vám doteraz verili? Dá sa vyhrať tento súboj napríklad na sociálnych sieťach, či je to dopredu stratená varta? Alebo si minimalizovaním dopadov antikampane vytvárate predpoklady, aby ste dokázali vyhrať vo volebnej miestnosti?
Počúvajte!
V 25. časti nášho mikropodcastu riešime druhú polovicu témy – čo to znamená byť poslancom mestského/obecného zastupiteľstva. A to situáciu, keď ste poslancom koaličným, resp. súčasťou väčšiny v mestskom zastupiteľstve, a teda máte v rukách – pozor, teraz príde škaredé slovo – moc.
Lebo o to ide vo voľbách – získať poslaneckú väčšinu, ktorá vám dáva moc presadzovať veci, ktoré považujete za dobré pre kvalitu života a rozvoj vašich obcí a miest.
Ako sa odlišuje situácia, keď ste súčasťou vládnej – primátorskej, starostovskej väčšiny, a čo keď síce máte väčšinu, ale neladíte s primátorom? A prečo si dávať pozor na to, ako s tou mocou naložíte a pamätať na to, že občani sa na vás pozerajú? Skrátka, že ak máte moc dnes, neznamená to automaticky, že ju budete mať po nasledujúcich voľbách?
Treba sa rozprávať aj s opozičnou časťou zastupiteľstva? A existuje politický program, ktorý by bol reálne splniteľný v rámci jedného volebného obdobia?
Počúvajte!
V 24. časti nášho mikropodcastu riešime prvú polovicu témy – čo to znamená byť poslancom mestského/obecného zastupiteľstva – a to situáciu, keď ste poslancom opozičným.
Majú opoziční poslanci iné oprávnenia a možnosti, ako tí, čo sú členmi „vládneho“ koaličného poslaneckého tábora? Pomáhať primátorovi, starostovi, ktorý nie je „váš“ a pokúsiť sa zviezť sa spolu s ním na výsledkoch jeho práce, alebo sa sústrediť na jeho kontrolu?
Čo robiť, keď ste do toho išli s ambíciou urobiť niečo užitočné pre občanov a dnes máte ako opozičník malý dosah? A nestačí byť užitočný práve v tej kontrolnej funkcii strážcu efektívnosti a transparentnosti?
A čo, ak má opozícia v zastupiteľstvu väčšinu? Ako nájsť balans medzi zákonnými právomocami poslancov a primátora tak, aby mesto/obec nezastalo a nezaspalo?
Počúvajte!
Kolega Juraj Surma hovorí, že až v dvadsiatej tretej časti nášho mikropodcastu riešime tú najpodstatnejšiu tému – o čom vlastne je výkon funlkcie primátora, starostu, primátorky, starostky? Tak teda – čo to znamená, byť starostom?
Je starosta, primátor chromý panák, ktorého zväzujú zákonné a kompetenčné rámce, alebo všemohúci pán mesta, obce? Občania väčšinou očakávajú to druhé, má teda zmysel vysvetľovať im, že môžete konať len odtiaľ – potiaľ, alebo radšej venovať energiu a hľadať riešenia pre vašich občanov aj nad rámec vašich kompetencií?
Aké roly na seba musí vziať primátor? Je len manažér obce, mesta, holdingu desiatok mestských organizácií? Alebo musí vedieť vziať do ruky aj lopatu a fúrik a riešiť malé praktické problémy? Musí byť aj entertainer, ľudový zabávač, aby ukázal, že je jeden z nás? Treba byť aj vzťahový manažér? A bude za to odmenený nehynúcou slávou a priazňou verejnosti? A čo na to rodina?
Počúvajte najmä vy, čo uvažujete o tom, že sa o to pokúsite prvýkrát. Naším cieľom nie je vás odradiť, ale pripraviť!
V dvadsiatej druhej časti nášho mikropodcastu sa pýtame, načo je primátorovi viceprimátor. Do akej miery to musí byť politická a do akej to môže byť výkonná funkcia? Ako si nastaviť vzťahy a zodpovednosť viceprimátora a prednostu tak, aby nám nerozbil fungovanie mestského úadu?
Je dobré mať len takzvaného ceremoniálneho viceprimátora, čo nás bude zastupovať na verejných akciách, ktoré žerú primátorom kvantum času? Ak áno, do akej miery je ešte únosné nechať sa zastupovať v priamom kontakte s občanmi?
A čo s prehnane aktívnym viceprimátorom, čo sa utrhne z reťaze a začne vám liezť do kapusty, nebodaj vás dobiehať či predbiehať v popularite u vašich voličov? Je to vaše politické zlyhanie, ak si takúto konkurenciu sami vychováte? A kedy z neho radšej urobiť korunného princa?
Počúvajte!
V 21. časti nášho mikropodcastu sa ešte raz venujeme téme, ktorú potrebujeme dopovedať – či sa majú starostovia, primátori, župani miešať do veľkej politiky. A ak už áno, tak ako to urobiť, aby to malo aj nejaký zmysel?
Je cesta v posilňovaní stavovských organizácií primátorov, starostov, županov ako vplyvných lobistických hráčov, s reálnym dosahom na výkon politiky na centrálnej úrovni? Alebo sa dať okrem primátorovania aj na rolu župného poslanca či poslanca Národnej rady? A ak už ste tam, má zmysel „predávať“ silu svojho hlasu za zlepšovanie systémového prostredia úre fungovanie samospráv, alebo za benefity pre vašu obec, mesto, kraj? A čo viac ocenia vaši domáci voliči?
Na záver opakujem pozvánku na live diskusiu. Už tento piatok 7. februára o 19:30 budeme v Art Café v Banskej Štiavnici s kolegom Matúšom Zahradníkom z podcastu O politike hovoriť na tému „Poď kandidovať!“. Lebo opäť je tu čas rozprávať sa s nádejnými budúcimi komunálnymi politikmi a političkami o tom, prečo má zmysel do toho ísť.
Pozor! Začiatok sme posunuli o pol hodinu na 19:30, nech všetci stihnete v pokoji odprotestovať – v Banskej Štiavnici sa protestuje od 18:00!
Rok 2025 a druhú sezónu nášho mikropodcastu začíname aktuálnou témou – majú sa starostovia, primátori, župani miešať do veľkej politiky? A ak áno, kedy a prečo? Ak už do toho idú, majú do nej vstúpiť s ambíciou pomôcť svojmu mestu, obci, kraju, alebo s možno idealistickou snahou o zlepšenie systémových podmienok fungovania všetkých samospráv?
Neriskujú otvorou kritikou, že upadnú do nemilosti centrálnej vlády a skomplikujú si cestu k dotačným zdrojom pre svoju obec, mesto, kraj, bez ktorých nebudú mať na investície? Nezhoršia tým aj svoju pozíciu a šance u vlastných obyvateľov? A ak už riskovať, kde je tá hranica, keď toto riziko stojí za to?
A na záver pozvánka na live diskusiu! 7. februára o 19:00 budeme v Art Café v Banskej Štiavnici s kolegom Matúšom Zahradníkom z podcastu O politike hovoriť na tému „Poď kandidovať!“. Lebo opäť je tu čas rozprávať sa s nádejnými budúcimi komunálnymi politikmi a političkami o tom, prečo má zmysel do toho ísť.
Rok 2024 končíme devätnástou časťou nášho mikropodcastu Sprievodca Starostu na nie celkom prekvapujúcu tému – Je kríza naozaj šanca? Na centrálnej, ale aj na samosprávnej úrovni nás čaká ťažký rok, nároky ľudí stúpajú, ale financií bude menej. Ako zareagovať na nedostatok peňazí? Treba sekať, rúbať do krve, alebo preniesť dôsledky krízy na ľudí? Znížiť rozsah a kvalitu služieb, na ktoré boli ľudia zvyknutí, alebo ich zachovať za cenu zvýšenia daní? Existujú aj iné, ako rýchle a krátkodobé riešenia?
A je kríza len kríza, alebo môže byť aj šancou? Napríklad na systémové zásahy do správy mesta a vytvorenie si priestoru na finančný vankúš do ďalších rokov? Platí, že čo nestihneme v roku 2025, vo volebnom roku 2026 už nedoženieme?
Počúvajte v poslednom tohtoročnom podcaste.
V osemnástej časti Sprievodcu Starostu sa venujeme každoročne aktuálnej decembrovej téme pre väčšinu primátorov a starostov – ako „predať“ návrh rozpočtu poslancom tak, aby ho „nakúpili“ a schválili, zvlásť v dnešnej situácii klesajúcich príjmov miest a obcí?
Kedy vtiahnuť poslancov do prípravy rozpočtu? Ako manažovať ich očakávania? Do akej miery akceptovať ich rozpočtové priority? Hrať s nimi otvorenú hru, alebo využiť informačnú asymetriu a prevahu vyplývajúcu z detailnejšieho poznania útrob rozpočtu? Kedy preniesť zodpovednosť za zvyšovanie daní na nich? A z čoho rozdávať, keď ste v situácii, že kde nič nie je, ani čert neberie?
Počúvajte.
V sedemnástej časti Sprievodcu Starostu hovoríme o tom, ako veľmi verejne riešiť problémy a chyby, ktoré sa vám dejú pod rukami. Zatĺkať úplne, alebo aspoň do času vyriešenia problému? Alebo proaktívne priznať problém, riešiť ho verejne a manažovať komunikáciu o ňom?
A čo so zamestnancom, ktorý svojou chybou tento problém spôsobil? Zobrať politické náklady takejto chyby na seba, alebo ho verejne popraviť či potichu ho „zarezať“? Alebo mu dať druhú šancu? Počúvajte.
V šestnástej časti Sprievodcu Starostu hovoríme o tom, ako si po nástupe do úradu udržať poriadok v prioritách, keď zistíte, že horí v podstate všetko. Čo robiť? Sústrediť všetku pozornosť na havárie, vybuchujúce nášľapné míny a na kostlivcov vypadávajúcich zo skríň? Alebo si udržať časť energie a financií aj na vaše pôvodné volebné priority? Koľko? A dá sa to, keď vám naozaj mesto/obec padá na hlavu? Do toho jedna jóbovka za druhou – tu nízky výber daní, tam zamietnutý grant, inde práce naviac na zle začatých projektoch... Počúvajte.
V pätnástej časti Sprievodcu Starostu hovoríme o tom, čo robiť, keď sa vaše volebné sľuby zrazia s povolebnou realitou. Ako sa zachovať v takejto situácii? Zatĺkať, zatĺkať, zatĺkať? Či hodiť to všetko na nášho predchodcu? Alebo sa čestne pustiť do verejných priebežných odpočtov plnenia vašich volebných sľubov?
A nemôžu byť takéto priebežné odpočty vhodným nástrojom na postupnú modifikáciu pôvodných zámerov a sľubov a ich prispôsobenie reálnym možnostiam a potrebám mesta/obce? A ako „predať“ takúto zmenu voličom?
V štrnástej časti Sprievodcu Starostu hovoríme o inom type morálnej dilemy ako v ostatnom podcaste. Čo robiť v situácii, keď vaši dodávatelia zneužívajú dominantné alebo nebodaj monopolné postavenie na trhu a tlačia ceny mimo vaše rozpočtové možnosti?
Ako a dokedy vyjednávať? Ako sa pritom nedostať mimo zákonný rámec? Aké máte alternatívy a možnosti? Kedy má zmysel uvažovať o nahradení externých dodávateľov vybudovaním vlastných kapacít? Aké to má riziká?
A má sa vôbec niekto, kto nemá odvahu robiť to, čo treba, aj keď s dočasne nepopulárnymi dôsledkami, uchádzať o verejnú službu?
V trinástej časti Sprievodcu Starostu hovoríme o morálnych dilemách, keď sa dostanete do situácie, v ktorej sa treba rozhodnúť, či do nejakej miery potlačíte vlastné hodnotové limity, aby na to nedoplatili občania vášho mesta či obce.
Čo keď sa vám ohlási ná návštevu minister či nebodaj premiér, o ktorom si nič dobré nemyslíte? Rešpektovať inštitúciu, úrad, ktorý zastáva a ísť v hraniciach oficiálneho protokolu s tým, že to možno prinesie aj konkrétnu ekonomicklú výhodu vášmu mestu? Najmä, ak máte na krku infraštruktúrne diery, ktoré presahujú vás kompetenčný rámec aj rozpočet? Alebo byť zásadový a dať mu najavo váš nesúhlas s jeho/jej výkonom funkcie? Či nebodaj demonštratívne odmietnuť stretnutie? A nespočítajú vám to vaši voliči v jednom aj v druhom prípade?
A ďalším morálnym dilemám vyplývajúcim z komplikovaných „dodávateľsko-odberateľských“ vzťahov sa budeme venovať v nasledujúcej časti nášho podcastu.