本書由國防部部長邱國正先生題序，敘述國軍對全體國人堅定不移的承諾，以及部長對官兵克盡職責的深切期許。 全書以「緒論」作為導引，區分「區域情勢」、「國防戰力」、「政策興革」、「國防治理」及「榮耀傳承」等5篇。 闡述當前印太區域安全情勢，進而說明我國防戰略指導與戰力發展概況、強化全民國防兵力結構調整方案、持恆精進後備改革及呈現各項施政成果，並藉由推展全民國防教育及深化社會溝通作為，扎根全民國防理念，發揮軍民同心力量，以凝聚國人全民防衛意志，建構全社會防禦韌性。

第一篇區域情勢： 2023年印太地區主要國家軍費支出較2022年均有增加： 中共1兆5,537億人民幣(約新臺幣6.86兆元)，增幅7.2% 日本6.8兆日圓(約新臺幣1.6兆元)，增幅26% 韓國57.1兆韓圓(約新臺幣1.29兆元)，增幅4.6% 菲律賓42.8億美元(約新臺幣1,355 億元)，增幅8% 印度5.94兆盧比(約新臺幣2.15兆元)，增幅13% 澳洲486億澳元(約新臺幣1.03兆元)，增幅7.4% 中華民國約新臺幣5,803 億元，增幅12.5% 第一章戰略環境： 印太區域情勢發展受美「中」戰略競爭影響，隨著中共機艦擾臺趨於常態化，兩岸和平現狀正逐步被改變，臺海安全已成國際關注議題，且北韓軍事挑釁與核威脅，使東北亞情勢益形嚴峻。美國藉印太戰略拓展多邊合作機制，共同因應中共的軍事擴張，區域內國家亦強化軍備，臺灣安全環境與戰略地位相形重要。

第二章安全挑戰： 2022年以來，俄烏戰爭及美「中」持續競爭下，國際情勢轉趨緊繃，牽動臺海局勢，中共藉時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Patricia Pelosi）訪臺，及蔡總統出訪與美國現任議長麥卡錫（Kevin Owen McCarthy）會晤時機，在臺灣周邊進行「聯合軍事行動」和環臺軍演，加大對我軍事威懾。習近平於「二十大」邁入第3屆任期之際，中共政權統治更加專制，並表示不放棄對臺使用武力，加上跨國疫情、極端氣候及能源供應等非傳統安全威脅，對我國家與國防安全形成嚴峻挑戰。

第二篇國防戰力： 面對複雜多變的區域戰略環境與嚴峻的敵情威脅，國軍依擬定之國防戰略與軍事戰略，以創新/不對稱的思維推動建軍備戰，組建肆應未來戰爭之兵力結構，並透過嚴謹建案程序，籌獲聯合作戰所需武器裝備，同時強化聯戰指揮機制、精進網電作戰能量、維持武器裝備妥善及提升官兵精神戰力，俾發揮戰場優勢。此外，秉持「處處皆戰場、時時做訓練」實戰化訓練要求，透過基礎戰力及聯戰訓練，打造勤訓精練的精銳部隊，全面提升國防戰力以預防戰爭，確保國家安全。 第三章戰略指導： 國軍依據《中華民國憲法》及《國防法》，遵照總統國家安全理念及行政院政策指導，審慎評估整體戰略環境趨勢與戰爭型態，研擬國防戰略與軍事戰略，據以指導國軍建軍備戰及防衛戰力整建，提升國軍戰力，確保國家安全與穩定。

第四章戰力發展： 國軍依循如何打、如何裝、如何編、如何訓練之建軍規劃思維，前瞻未來敵情威脅、科技發展、戰爭型態與作戰場景，依我防衛作戰需求及可獲資源，在國防組織、武器籌獲、聯戰效能、網電作戰、裝備妥善、精神戰力及實戰化訓練上持續精進，以發展整體戰力支持國軍達成各項任務。

第三篇政策興革： 臺灣位居西太平洋第一島鏈核心，是扼控中共擴張太平洋海權的要衝，為確保臺海安全，國防部遵總統指導戮力戰備整備，積極推動義務役役期調整及後備動員改革等重大國防政策，精進部隊實戰化訓練，增加戰場抗壓與應變能力，役男退伍後納入後備編管，提升後備部隊總體戰力，達成「後備動員合一、常後一體」目標，以強化全社會防禦韌性，確保國家生存發展與守護人民福祉。 第五章義務役役期調整： 面對嚴峻區域衝突與挑戰的變局，國防部與各部會共同主導，歷時2年多，審酌國際秩序變動、分析共軍戰力增長及可能犯臺行動，針對臺澎防衛作戰所需兵力規模、防衛戰略、作戰模式、組織結構、實戰訓練、武器裝備及4個月軍事訓練強度不足等議題深入研討，據以檢視我國整體防衛戰力，並在衡量國防安全及符合《兵役法》規範的情況下，回復1年期義務役，期藉由兵力結構調整與完善配套措施，建立強韌的全民國防體系。

第六章精進後備改革： 國防部依後備動員合一、常後部隊一體及跨部會合作等政策指導，推動後備動員改革工作，同時為強化「全民防衛動員」運作機制，於111年1月1日成立「國防部全民防衛動員署」，專責協調各部會動員政策規劃與執行，共同推動強化全社會防禦韌性之具體作為，以利戰時能發揮全民總力，進而支援軍事作戰及維持民生正常運作。

第四篇國防治理： 國軍建軍備戰的同時，依政府財力妥適配置國防資源，推動各項事務，包含照顧官兵生活以營造安心職場，及多元招募管道吸引有志青年投身軍旅，亦藉由部隊管理、國防法務及廉 能施政等，發揮整體組織效能，並儲備戰傷救護能力達到健軍衛國目標。國軍更致力於推動國造機（艦）、地面裝備、無人機及精準武器等建案，落實國防自主政策。此外，持恆與美國及其他友好國家深化軍事交流合作，並透過智庫戰略溝通建立夥伴關係，共同成為區域安全與穩定的力量。 第七章施政成效： 為提升整體國防事務施政效能，國軍致力於優化國防治理，積極革新人才招募、組織管理、福利照顧、國防自主、軍陣醫療及國防法務等施政作為，充分整合總體資源與配置，提升國防事務執行品質與效能，以達到建構現代化國防戰力目標。

第八章夥伴關係： 臺灣位處第一島鏈樞紐位置，周邊海域連接西太平洋主要海上交通線，居印太區域海空交通要衝，當前世界經濟發展不可或缺的先進半導體產業，亦由我國掌握先進製程技術主導地位，從而建構臺灣在地緣戰略上的關鍵角色。為強化國防戰力與韌性，國軍持續深化與美國及其他友我國家的軍事交流合作，以建立緊密夥伴關係及安全鏈結，促進區域和平穩定，確保國家永續發展與繁榮。

第五篇榮耀傳承： 青年投身軍旅，用辛勤的汗水與青春的歲月，傳承國軍黃埔精神，寫下保國衛民的壯闊史頁；國軍用堅實的國防與精實的演訓，守護人民生活日常，奠定國家安全及臺海和平的穩固根基。近年來透過多元管道宣傳國防政策，並強化社會溝通以掌握認知戰場，主動反制假訊息且即時提供正確資訊，亦讓國人體認當前國家安全威脅，凝聚全民防衛意志，以強化整體社會韌性；每當重大災害發生之際，國軍始終以實際行動護衛國人、堅毅身影安定民心，全方位無時無刻的守護。 第九章軍民同心： 從俄烏戰爭看到烏克蘭面對強大敵人的侵略，全國軍民展現團結一致的抗敵意志及防衛國家的決心，國軍近年在面對敵情與疫情嚴峻考驗的情勢下，持續以務實的態度，拓展多元教育管道，深耕全民「責任一體、安危一體」的共信共識，凝聚國人全民防衛的意志，發揮「軍民同心」力量。

第十章人才培育： 為強化發揮國防人力效能，國防部透過整體規劃軍事教育與文官培育制度，致力發展為學習型組織，期許國軍官兵自我學習與成長，也鼓勵培養多元專長，型塑優質的國防人力，打造具備軍人武德、領導統御及建軍備戰素養之國防事務人才。