Yvan Colonna assassinĂ© par un codĂ©tenu : lâĂtat est-il responsable ?
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OUI
Selon les derniĂšres informations disponibles le jeudi 3 mars 2022, Yvan Colonna, assassin du PrĂ©fet Ărignac en 1998, a lui-mĂȘme Ă©tĂ© assassinĂ© par un codĂ©tenu alors quâil se trouvait dans la salle de sport de la maison centrale dâArles.
Au-delĂ de la responsabilitĂ© Ă©vidente du meurtrier, il est intĂ©ressant dâĂ©tudier la responsabilitĂ© Ă©ventuelle de lâĂtat en la matiĂšre.
La jurisprudence retenait par le passé un régime de responsabilité pour faute qui était parfois difficile à établir (CE, 17 décembre 2008, Garde des Sceaux, ministre de la justice c/ M et Mme Zaouiya, n°292088). Il fallait par exemple prouver le défaut de surveillance d'un détenu par l'administration pénitentiaire par exemple.
âĄïž Mais depuis 2009, la loi est claire sur le sujet : l'administration pĂ©nitentiaire doit assurer Ă chaque personne dĂ©tenue une protection effective de son intĂ©gritĂ© physique en tous lieux collectifs et individuels. MĂȘme en l'absence de faute, l'Ătat est tenu de rĂ©parer le dommage rĂ©sultant du dĂ©cĂšs d'une personne dĂ©tenue causĂ© par des violences commises au sein d'un Ă©tablissement pĂ©nitentiaire par une autre personne dĂ©tenue (article 44 de la loi n° 2009-1436 du 24 novembre 2009 pĂ©nitentiaire).
LâĂtat a l'obligation de garantir lâintĂ©gritĂ© physique des personnes dĂ©tenues, c'est une obligation de rĂ©sultat et câest donc un rĂ©gime de responsabilitĂ© sans faute qui est prĂ©vu par les textes dans lâhypothĂšse dâun drame.
Si M. Yvan Colonna venait Ă dĂ©cĂ©der (il est actuellement dans un Ă©tat grave), les ayants droit de ce dernier nâauront donc pas de difficultĂ© Ă faire reconnaĂźtre la responsabilitĂ© de lâĂtat devant la justice administrative qui conduira au versement de dommages et intĂ©rĂȘts, sans avoir Ă dĂ©montrer une faute de lâĂtat.
Enfin, ce rĂ©gime nâest applicable que dans le cas dramatique de lâassassinat dâun dĂ©tenu par un autre dĂ©tenu, les autres hypothĂšses comme le suicide par exemple ne conduisant pas Ă une automaticitĂ© de la responsabilitĂ© de lâĂtat.
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