”Verden har ændret sig og for at sikre fred, stabilitet og økonomisk vækst i Europa, må vi udvide EU”. Sådan lyder det fra EU’s kommissær for udvidelse Marta Kos. Et argument, som den danske Europaminister Marie Bjerre har gengivet flere gange. Problemet er bare, at det skal gå hurtigt. For de meget store krav, som EU stiller til nye medlemmer gør, at det tager lang tid at opfylde dem alle sammen. Og mens kandidatlandene forsøger, bliver truslen udefra større. I dette afsnit af Formandskabet diskuterer vi derfor, hvordan EU kan imødekomme kandidatlande, der endnu ikke opfylder alle kravene for medlemskab.