因應美國關稅政策 卓揆宣布「9大面向、20項措施、總經費880億元」支持方案 穩定國家經濟、產業發展及國人生活

日期：114-04-04 資料來源：新聞傳播處

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針對美國川普總統於美東時間2日宣布對包括我國在內全球多國實施「對等關稅」政策，其中對我國開徵32%關稅一事，行政院長卓榮泰今（4）日率領相關部會首長召開「因應美國關稅 我國出口供應鏈支持方案」記者會，向國人說明影響評估及因應措施。卓院長表示，政府已擬定「9大面向、20項措施、總經費880億元」的支持方案，全力讓「國家經濟穩定、產業發展穩定、國人生活安心」。

卓院長指出，臺灣時間4月3日清晨，美國政府公布新的關稅政策，世界各國包括臺灣在內，都對美國新關稅政策高度關心，也對未來經濟及產業所受到的各項衝擊憂心。今日他率領相關部會首長，要向國人同胞報告，政府已將因應策略提升到「全面積極準備、有效控管風險、擴大支持產業」的「9大面向、20項措施」支持方案。

卓院長表示，近幾月來，政府各相關部會皆密切注意美國政府的各項政策，行政院與經濟部分別針對不同產業進行許多溝通並保持聯繫，同時也凝聚共識，擬定可能的因應策略。在農曆年間及年後，更與科技業、傳統產業、中小企業、海外設廠布局之產業等，召開數次會議進行多方位討論，而這項工作未來仍會接續進行。卓院長說，即便這段時間已觀察到美國政府不確定且劇烈的變化，但政府的責任就是持續管控風險，並瞭解產業需求，讓「國家經濟穩定、產業發展穩定、國人生活安心」。

卓院長進一步表示，目前美國政府仍持續發布各項關稅政策細節，部分具體的影響尚待確認，但他已要求行政團隊及各部會，以現況所能掌握的資訊，就產業影響評估進行全面性檢討，並根據相關衝擊提出相對應的報告及因應措施。卓院長指出，昨（3）日行政院已清楚指出，此次美國對等關稅對臺灣不公平，且有三大不合理之處，他已在第一時間指示行政院經濟貿易談判辦公室，向美國提出嚴正交涉，希望透過更多溝通，盡最大程度的努力來減少衝擊，維護我國產業各項利益。卓院長強調，臺灣長期是美國忠實且互相信任的貿易夥伴，共同打造非紅供應鏈，支持美國AI（人工智慧）發展的需求，臺美之間有許多共同努力的機會，希望能夠持續深化雙方夥伴關係，尋求雙贏方案，政府也會極力爭取。

其次，卓院長提到，美國此次所提新的關稅政策，是普遍性對世界各國加徵關稅，不僅只針對臺灣。在全球化時代，臺灣產業也多有在各國各地生產、製造及合作，因此政府會評估各國關稅及其應對情況，進行整體考量後提供協助。卓院長指出，過去幾年，「投資臺灣三大方案」吸引臺商回國投資，或前往東南亞、歐洲、美洲設廠，目的除了分散風險外，亦符合非紅供應鏈的產業安全需求，以及全球經濟安全的需要，臺灣身處地緣政治的關鍵位置，努力不應被忽略。而此次美國新的關稅政策，中國、越南、泰國及印尼的關稅稅率分別達54%、46%、37%、32%，面對新一波的重組，政府會協助企業尋求更有利的供應鏈布局及發展。

談及產業影響評估及支持措施，卓院長指出，這兩天，行政團隊針對各項產業別的影響進行評估並提升因應措施。以我國對美國出口的各項產業中，電子資訊、鋼鐵金屬、機械、汽車及零組件、建材及家電等產業別，是目前評估關稅影響較為明顯且重大；至於農業方面，則是蝴蝶蘭、毛豆、茶葉、吳郭魚、鬼頭刀、鱸魚等農漁業產品出口，有可能會有消費市場縮小或減少競爭優勢的疑慮。

卓院長強調，依據產業影響評估，行政團隊擬定「9大面向、20項措施、總經費880億元」的協助方案，以因應產業及社會的各項需求。其中，針對工業、農業及產業所受之衝擊，分別由財政部、經濟部、農業部及勞動部因應。在9大面向當中，屬於工業方面，包括提供金融支持、降低行政成本、提升產業競爭力、開拓多元市場、租稅優惠及安定就業等6大面向；在農業方面，則包括提供金融支持、提升產業競爭力及開拓多元市場等3大面向。

卓院長進一步指出，9大面向一共包含20項措施，包括融資貸款優惠加碼補助、租稅減免優惠，以及協助強化外銷能力、輔導轉型、開拓多元市場，提升產業國際競爭力，尤其針對中小微企業及傳統產業，政府也會給予特別關注，提出相應措施。卓院長表示，面對關稅議題造成全球經貿變化，就業市場也將產生不確定影響，政府已預先擬定安心穩定就業措施，做好策略準備，提供勞工及青年朋友支持。卓院長表示，他將於下週主動邀請國會朝野共商國是，期盼以最快速度凝聚共識，也期待朝野黨團以國家為念，共同團結一致，在最短時間內，解決人民最迫切的需要，一起完成這項重要工作。

卓院長指出，目前國內外各智庫已做出評估，認為經濟發展指標將受到實質面影響，政府將綜合各項條件及未來可能的發展，全力降低影響程度，穩定經濟發展。行政院經貿談判辦公室也已與美國政府持續交涉，會爭取雙方更多合理、互利的經貿關係；同時，他也指示經濟部、農業部、財政部及勞動部在最短時間內擬定上述20項措施協助方案的具體內容，讓產業界與國人都能清楚瞭解相關資訊。

對此，卓院長指出，各部會將於4月8日成立190線的服務諮詢專線，將有專人負責提供正確資訊，清楚說明所有政府協助方案，讓產業界朋友及國人同胞迅速且完整掌握政府協助方案。此外，就中長期而言，政府仍會持續關注美國關稅政策的演進及影響性，而為讓國人安心，他也要求國家發展委員會提出中長期應對策略及方針，讓國家經濟、產業發展及勞工就業穩定。

卓院長表示，全世界都在面對劇烈的變化，昨日下午賴清德總統也召開會議，聽取行政團隊預擬的各項方針。總統特別指示「給產業最大支持，穩定經濟情勢」，是目前最重要的工作。過去幾年，不論是面對疫情、俄烏戰爭或地緣政治的挑戰，臺灣都能將危機化為轉機，從中保持競爭優勢；面對此次挑戰，院長期盼國人同胞再度團結一致，共同支持政府各項政策，秉持「全面積極準備、有效管控風險、擴大支持產業」的三大提升，政府會以國家利益為唯一，當產業界最強而有力的後盾。

隨後，鄭麗君副院長亦強調，政府將全力對美交涉談判，努力尋求將關稅衝擊降至最低，爭取我國產業的最大利益，並確保我國產業的公平競爭地位，以及臺美之間公平互利的合作關係。政府也將全力支持國內產業，以「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」9大面向20項措施，做產業的後盾。

包括行政院龔明鑫秘書長、楊珍妮政務委員、李慧芝發言人、國家發展委員會劉鏡清主委、財政部莊翠雲部長、經濟部郭智輝部長、勞動部洪申翰部長、農業部陳駿季部長均出席今日記者會。